ARGENTINA | 06 de Diciembre de 2024
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06 de Diciembre de 2024
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Dr. Ricardo N. Alonso, Secretario de Minería de Salta “El manoseo de leyes lleva a inseguridad jurídica se necesitan reglas de juego claras”


El destacado y reconocido profesional de la actividad minera concedió un reportaje a Prensa GeoMinera. En estas declaraciones vuelca su cosmovisión de la minería provincial y nacional, Hace hincapié en la necesidad de tener “reglas claras” para la llegada de las inversiones. Ser refirió al conflicto suscitado en el proyecto Lindero y sostiene que la industria debe ser poseer lecturas precisas yu diferentes para su comprensión.



PGM: ¿Puede realizar un balance de tus primeros seis meses de gestión?
Salta no la tuvo fácil. Hubo un nuevo gobierno encabezado por el Dr. Gustavo Saenz, pero sin la luna de miel de los primeros 100 días. Primero se complicó con el fallecimiento de niños wichi que fue noticia nacional y obligó a volcar todos los recursos disponibles para fortalecer cuestiones sociales, económicas y de salud. Incluidos numerosos pozos de agua para conseguir agua potable y segura. Luego tuvimos unas tormentas inusuales para la época que provocaron desastres en toda la provincia e incluso en la Puna donde se cortaron numerosos caminos mineros y se inundaron campamentos y poblados. Y finalmente llegó la pandemia del Covid-19 que nos mantiene ralentizados y protocolizados en bioseguridad con campamentos mínimos en unos casos y guardias ambientales en otros.
PGM: ¿Cómo entiende que su desarrollará la minería en tu provincia en tiempos y objetivos concretos?
Las empresas no han desfallecido y por el contrario a pesar de la adversidad han puesto lo mejor de sí para poder continuar los trabajos en las etapas de exploración avanzada, puesta en marcha de plantas pilotos y producción como es el caso de los boratos y algunos otros no metálicos. Desde el gobierno y la secretaría de minería hemos acompañado el proceso con resoluciones específicas, consultas y gestiones ante el Comité Operativo de Emergencia, intendencias de municipios, etcétera. Estamos convencidos que el escenario mundial de pandemia va a ralentizar o eliminar inversiones a ciertos destinos. Argentina se encuentra entre ellos. Por ello más que atraer inversiones como objetivo de máxima queremos conservar las que ya tenemos para que puedan seguir con sus proyectos tratando humildemente nosotros de sacar palos de la rueda. Sabemos que no es fácil.
PGM: ¿Qué análisis hace de los episodios suscitados en el proyecto Lindero que son de público conocimiento.
Lamentablemente es una cuestión de contratistas que hacen mucho daño a la minería. Son empresas de proveedores con contratos entre privados. La empresa minera cumplió con todos sus pagos en tiempo y forma. Como siempre aparecen personas ajenas a la actividad minera que tratan de sacar tajadas políticas o económicas. Ni siquiera está claro cuál es el reclamo.
PGM: En qué grado afecta esta situación ocurrida en Lindero a la imagen de la minería y que rol tuvo el gobierno para reencausar las denuncias.
El gobierno actuó a través del Ministerio de Trabajo que es el órgano competente en estos temas de contratos entre privados. Apostamos por una pronta solución, pacífica, en bien de la actividad minera que ha sido manchada sin culpa.
PGM: Qué chances le ve a la concreción de inversiones en Taca Taca?
El escenario mundial tiene puesta una luz roja en las inversiones de riesgo. Taca Taca es un gran proyecto que si hubiese estado del lado chileno hace décadas sería una mina de gran envergadura. Pero está en la Puna, a casi 4 km de altura sobre el nivel del mar, con las condiciones físicas de un desierto frío de altura y lejos de cualquier gran infraestructura. El proyecto ya cumplió con todas la etapas de exploración avanzada, ingeniería, aprobación de informes técnicos mineros, sociales y ambientales. Está listo para arrancar. Pero se necesitan capitales que hoy no están disponibles en la banca ni las bolsas internacionales. La empresa ha manifestado en todas las oportunidades su deseo de llegar a la etapa de explotación. Desde el gobierno vamos a acompañar en todo lo que sea necesario para que se cristalice ese gran anhelo minero. La pandemia causó estragos en la economía mundial. Nuestro país tiene asignaturas pendientes en el riesgo país, dólar, retenciones, giro de utilidades y otros elementos que complican las inversiones.
PGM: Recurriendo a su trayectoria profesional y eximios conocimientos, ¿es necesario crear o actualizar leyes que permitan la nueva llegada de inversiones?
Contesto con una frase de mi libro “Filosofía de la Minería”, editada en el año 2013, donde decía que la minería es un complejo mecanismo de relojería donde si falla un engranaje falla todo el sistema. De allí que no se pueda hacer un análisis lineal en un tema que tiene múltiples aristas. Albur, azar, contingencia, casualidad, causalidad son algunos de los elementos de la matriz que hace de la minería una actividad única y singular. En mi caso creo que lo que tenemos que hacer es respetar y acatar las leyes que tenemos. El manoseo legislativo lleva generalmente a inseguridad jurídica que es el bien más preciado que debe conservar la actividad minera. Dicho de manera sencilla, se necesita de reglas de juego claras.
PGM:
Hubo y siguen existiendo mineros de oro, cobre y molibdeno y promesa de grandes realizaciones. ¿Cuál es la causa que nunca supo capitalizar esas referencias como ocurrió con otras provincias?
Agregaría el litio y casi diez proyectos importantes muchos de ellos en etapa de plantas pilotos. Cada uno con sus propias y nuevas tecnologías o bien la tecnología tradicional. Lindero pronto va a entrar a producir los primeros lingotes de oro. Abra Plata está perforando con éxito el proyecto Diablillos de metales precisosos. O sea que hay avances importantes, pero la pandemia nos cortó las piernas. Hay mucha tela para cortar en el análisis del “state of the art” de la actividad.
PGM: ¿Hace falta un gran acuerdo social para compatibilizar una agenda que permita establecer 20 años de una Política de Estado Minera sólida?
Salta ha tenido a la actividad minera desde siempre como política de estado. Está en la propia constitución de Salta. La atomización de ideas, conceptos y puntos de vista divergentes en micro, meso y macro escala tornan difícil sino imposible grandes acuerdos. Lo vemos en los gabinetes provinciales y nacionales con puntos de vista diametralmente opuestos sobre temas que debieran ser de consenso absoluto en cuanto representan un beneficio para la Nación. La minería es fácil presa y a menudo rehén de la política.
PGM: ¿A qué se debe que las inversiones son muy cíclicas cundo se posee una riqueza mineral envidiable?
No creo que pase por una riqueza mineral envidiable como la define. Chile, Bolivia y Perú son más ricos desde el punto de vista minero que nosotros. Sin embargo cada uno de esos países tiene sus propias circunstancias que difieren diametralmente de uno a otro. La ciclicidad es algo propio de la naturaleza y la economía. Los siete años de vacas gordas y siete de vacas flacas está en la Biblia. Los egipcios sabían bien de esto a causa del comportamiento del río Nilo. La producción de plata del Potosí estuvo gobernada por las aguas y estas por los años Niño/Niña. Lo importante es saber equilibrar la riqueza de los años de boya, como dicen los mineros, o prosperidad, para poder compensar las caídas y las crisis.
PGM: ¿Cuáles han sido sus prioridades cuando decidiste volver a la función Pública y cuales ya has encaminado?
La minería ha sido siempre un destino para mí. Trabajé en empresas mineras, hice mi tesis doctoral sobre minería, fui secretario de minería en la década del 2000, luego diputado provincial y presidente de la Comisión de Minería de la cámara, me mantuve como investigador científico del Conicet con tema de trabajo en minerales evaporíticos, doy clases de varias materias relacionadas con la minería en la Universidad Nacional de Salta, en una diplomatura en minería de la Universidad Católica y colaboro con la Tecnicatura en Minería de Campo Quijano. Por ello no tuve dudas cuando me ofrecieron volver a hacerme cargo de la Secretaría de Minería y Energía del nuevo gobierno de Salta. La primera carta de felicitación la recibí del amigo Héctor Laplace, secretario general de AOMA, que acompañó mi gestión anterior como secretario y que siempre agradezco. Además, en mi rol de académico, me invitó hace un par de años a dar conferencias de formación minera para delegados de todo el país lo que fue una experiencia muy enriquecedora.
PGM: Desde el primer día en su rol como Secretario de Estado ha puesto un énfasis muy especial en la claridad de proveer información a la sociedad. Es una buena señal. ¿Es consecuencia de que algo se aprendió?
Escribo semanalmente una columna periodística en el diario El Tribuno de Salta que tiene que ver con geología, minería o historia de la ciencia. A ello puedo sumar permanentes artículos científicos, libros y capítulos de libros sobre la actividad minera. Mi tarea ha sido siempre informar para evitar que se desinforme. La minería es atacada con eslóganes que no resisten el análisis científico de los datos duros en temas como agua, cianuro, cielo abierto, drenaje ácido, contaminación natural y tantos otros temas. El periodismo científico minero es esencial a la hora de clarificar temas que aparecen distorsionados en la opinión pública y el imaginario colectivo. En esto, Claudio, ambos compartimos ideales comunes desde hace mucho tiempo.

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